עבר קריאה ראשונה: פטור מאגרה לעסקים

[Brendan]

ועדת הכלכלה אישרה לקריאה ראשונה: בעלי עסקים שמשתמשים בטלוויזיות שלא לצורך קליטת שידורים יהיו פטורים מאגרת רשות השידור.

היו"ר שאמה-הכהן: לא נקדם את החוק לקריאה שנייה ושלישית לפני שיתקבלו המלצות הוועדה שבוחנת את כל נושא האגרה ונבחן סנקציה חריפה כדי למנוע רמאויות

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ כרמל שאמה-הכהן, אישרה היום לקריאה ראשונה את ההצעה של ח"כ שי חרמש לתקן את חוק רשות השידור ולפטור מתשלום אגרה עבור טלוויזיות שאינן קולטות שידורי טלוויזיה. ביוזמת יו"ר הוועדה, ח"כ שאמה-הכהן, החליטה הוועדה שלא לאשר פטור גורף לכל מי שיצהיר זאת. לפי ההצעה שאושרה, רק בעלי עסקים או ועדי בתים משותפים המשתמשים במקלטים לצרכי אבטחה וביטחון, פרסומת, הצגת מידע, קידום מכירות או צילום המתרחש בבית העסק יוכלו להצהיר על כך ולקבל פטור מתשלום האגרה.

כיום חוק רשות השידור קובע חובת תשלום אגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה. היו"ר שאמה-הכהן הציג את הצעת החוק מטעמו של ח"כ חרמש, ואמר כי היא מבקשת להחריג מחובת התשלום את מי שלא משתמש במקלט לצורך קליטת שידורי טלוויזיה. מנכ"ל התאחדות בעלי האולמות וגני האירועים, יהודה כהן, אמר כי כיום גובר הביקוש להציב מסכים באירועים, שלא לצורך הקרנת שידורי טלוויזיה, ורשות השידור דורשת מבעלי האולמות אגרה עבור כל מקלט.

מנהל אגף הגבייה ברשות השידור, אבי כץ, אמר כי הרשות מתנגדת להצעה. לדבריו, הרשות לא יודעת מה השימוש שנעשה במקלט, לכן קבע המחוקק כי חייבים לשלם אגרה בעבור מקלט שיכול לקלוט שידורי טלוויזיה. לדבריו, אם כל אזרח יוכל להצהיר כי הוא לא משתמש במקלט לקליטת שידורי טלוויזיה "ייווצר כדור שלג שלא נוכל לעצור אותו". עו"ד חנה מצקביץ מרשות השידור הוסיפה: "אם כל אזרח שיצהיר שהוא לא משתמש במקלט לקליטת שידורים לא ישלם אגרה – הדבר יביא לסגירת הרשות". היא הזהירה עוד כי "כל שינוי, ולו הקטן ביותר, במצבה הכלכלי הקשה מאוד ממילא של הרשות עלול להוביל למצב שלא נוכל לעמוד ברפורמה". נציג האוצר, עופר מרגלית אישר את הדברים ואמר כי כל פגיעה בהכנסות הרשות יכולה למוטט את הרפורמה.

כץ הזכיר כי הוועדה המשותפת לוועדת הכלכלה וועדת החינוך הורתה, במסגרת התיקון לחוק רשות השידור, להקים ועדה מיוחדת שתבחן חלופות לאגרה. הוועדה אמורה לסיים את עבודתה בקרוב וכץ ביקש שלא לאשר את הצעת החוק עד שלא יתקבלו מסקנותיה. לדברים הצטרף נציג משרד ראש הממשלה האחראי על רשות השידור, עו"ד עידו אציל, שביקש שלא להתקדם בחקיקה.

ח"כ ישראל אייכלר הביע תמיכה בהצעה ואמר כי "כל העניין של אגרות ומסים שנוספים למס ההכנסה זה דבר לא בריא ולא צודק. אן המדינה רוצה שידור ציבורי היא צריכה לממן זאת בדרכים אחרות". ח"כ אנסטסיה מיכאלי אמרה כי היא אמנם תומכת בעיקרון של ההצעה, אולם אין להצביע עליה בשלב זה בשל החשש שאנשים ימצאו דרך להתחמק מתשלום האגרה.

היו"ר הבהיר כי החוק לא יקודם לקריאה שנייה ושלישית עד שיתקבלו מסקנות הוועדה הבוחנת את כל נושא האגרה. הוא אף הציע להגביל את הפטור ולאפשר רק לבעלי עסקים או לועדי בתים, שמשתמשים במקלטים לצרכי אבטחה וביטחון, פרסום, הצגת מידע לציבור, קידום מכירות או צילום המתרחש בבית העסק או הבית המשותף, להצהיר על כך בפני רשות השידור ולקבל פטור מתשלום האגרה. עוד הבהיר היו"ר כי במהלך הכנת ההצעה לקריאה שנייה ושלישית תבחן הוועדה הטלת סנקציות חריפות כדי למנוע מקרים של רמאויות. הצעת היו"ר אושרה לאחר שח"כ אייכלר תמך בה וח"כ מיכאלי החליטה להימנע מהצבעה.

מקור: ועדת הכלכלה

[NegativeIQ]

האבסורד הוא שהיום מכשיר טלויזיה (שאין לו ממיר מובנה) לא יכול לקלוט שידורי טלויזיה, ולעומת זאת ממיר דיגיטלי המחובר למקרן או מסך (שאינו טלויזיה) דווקא כן מאפשר זאת, ככה שהגיוני שהאגרה תהיה דווקא למי שמחזיק ממיר דיגיטלי (ו/או מנוי לטלויזיה בכבלים/לוויין) אבל כמובן שהחוק בארץ מתאים לשנות ה-50.