אקוניס: "הרחבת מערך ה- DTT היא אינטרס צרכני מובהק"

[Brendan]

ועדת הכלכלה של הכנסת קיימה היום דיון נוסף בהכנה לקריאה שנייה ושלישית של ההצעה לתיקון חוק הרשות השנייה, העוסקת במעבר משיטת הזיכיונות לשיטת הרישיונות בשידורי טלוויזיה.

לנוכח התארכות הדיונים ברפורמה הודיע יו"ר הוועדה, ח"כ אופיר אקוניס, כי יקיים ישיבה נוספת בנושא ביום חמישי. אקוניס ביקש מנציגי משרד התקשורת להעביר לוועדה את עמדת המשרד בנושאים שנותרו במחלוקת, בהם עתיד חברת החדשות של ערוץ 2, לפחות 24 שעות לפני הדיון.

הוועדה הקדישה את עיקר זמנה בשורה ארוכה של בקשות לדיון מחדש במספר סעיפים בחוק שכבר אושרו, שהגישו מספר חברי כנסת ומשרד התקשורת. ההצעה הראשונה שנדונה הייתה של ח"כ רוברט אילטוב, שביקש להוסיף למערך השידורים הדיגיטאליים (DTT) את ערוץ 9 כערוץ ייעודי בשפה הרוסית, ושל ח"כ מיכאל בן-ארי, שביקש להוסיף למערך ערוץ ייעודי למורשת יהודית.

היועצת המשפטית של משרד התקשורת, נגה רובינשטיין, הסבירה כי הוקמה ועדה, בה חברים נציגי מועצת הרשות השנייה יחד עם נציגי מועצת הכבלים והלוויין ונציגי משרדי התקשורת והאוצר. "הוועדה תדון בשאלה מי יעלה ל-DTT מתוך ראייה רוחבית", אמרה רובינשטיין. "לכן אנחנו סבורים שהפתרון הנכון הוא להשאיר את הסוגיות לדיון במסגרת אותו צוות".

היו"ר אקוניס ביקש להדגיש כי צריך להרחיב את מערך השידורים הדיגיטאליים. "הוספת ערוצים למערכת 'עידן פלוס' היא אינטרס צרכני מובהק", אמר אקוניס. במסגרת זאת עלתה דרישת מנכ"לית ערוץ 23 יפה ויגודסקי שאליה הצטרף ח"כ עמיר פרץ, שלא להשאיר את ערוץ 23 (הטלוויזיה החינוכית) מחוץ ל-DTT.

מנכ"ל הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו, מנשה סמירה, הסביר כי כרגע המערכת יכולה להכיר רק 6 ערוצים, כאשר חמישה מהם כבר משדרים והשישי מיועד לערוץ הערבי. לדבריו, ערוץ שרוצה להיות משודר ב-DTT צריך לשלם על כך 4-5 מיליון שקל בשנה וייתכן שאותם ערוצים ייעודיים לא יוכלו לעמוד בהוצאה הזו. מאחר שלא הושגה הסכמה בין חברי הכנסת למשרד התקשורת החליטה הוועדה להשאיר את הסעיף פתוח ולא להכריע בו בשלב זה.

הוועדה דנה גם בהצעתו ח"כ יוחנן פלסנר, שביקש לבטל את הצורך בקבלת אישור של השר הממונה על רשות השידור ויו"ר הכנסת אם תחליט המועצה לשידורי כבלים ולוויין לשנות את אפיקים של רשות השידור וערוץ הכנסת. "בדיוק לשם כך קיים הרגולטור", אמר פלסנר, "כדי להפריד בין הדרג הפוליטי לשיקולים מקצועיים". ח"כ פרץ הצטרף לדבריו של פלסנר ואמר: "אם רוצים לתת את הסמכות לשר צריך לקבוע כי עליו יהיה לקבל את אישור הוועדה הרלוונטית". אולם הוועדה החליטה לדחות את הצעתו של ח"כ פלסנר.

ח"כ יוליה שמאלוב ברקוביץ' הציגה את הצעתו של ח"כ נחמן שי, לאסור על שידורי חדשות מקומיות באפיקים 22 ו-10 לאחר המעבר לרישיונות. יו"ר המועצה לשידורי כבלים ולוויין, ניצן חן, התנגד להצעה ואמר כי "צריך לברך על ההחלטה, כי היא תיתן רוח גבית לחדשות המקומיות". מנכ"ל חברת החדשות של ערוץ 2, אבי וייס, תמך בהצעה שאושרה בסופו של דבר על-ידי חברי הוועדה.

כמו כן הוועדה דנה גם בהצעות של משרד התקשורת לתיקון סעיפים הנוגים לפריסת החובות של זכייניות ערוץ 2. לפי הצעת משרד התקשורת, אם הזכייניות יבחרו לעבור לרישיון במועד המעבר, שצפוי ב-2012, הן תוכלנה להשלים את מחויבויות העבר תוך 30 חודשים. אם הזכייניות תבחרנה לעבור לרישיונות בתום הזיכיון ב-2015 הן תהיינה חייבות להשלים את מחויבויות העבר עד תום תקופת הזיכיון. במידה ויהיה הפרש של חובות שנובע מהשקעה לפי צפי גובה הכנסות, הזכייניות תוכלנה לשלם אותן תוך 30 חודשים ממועד תחילת תוקף הרישיון.

נציגי הזכייניות רשת וקשת הביעו התנגדות להצעה ועל רקע הדיון בסוגיה אמר המשנה למנכ"ל רשת, שאול מגנזי, שהמצב מבחינת רשת נראה חמור. "כמו שזה נראה עכשיו אנחנו נעבור לשידור ברישיון רק בתום תקופת הזיכיון, באוקטובר 2015", הוסיף מגנזי.

מנכ"ל הרשות השנייה סמירה תמך בעמדת משרד התקשורת והסביר כי "לא יעלה על הדעת להגיע לשנת 2015 עם חובות". סמירה הציע להאריך את מועד התשלום מ-30 חודשים ל-36 חודשים. הוועדה קיבלה את עמדתו ואישרה את הצעת משרד התקשורת בתוספת התיקון שהציע סמירה.

במהלך הדיון התרעמו הזכייניות על כך שלוח הזמנים של התהליך שילווה את כניסת החוק לתוקף לא ברור להן, והיו"ר אקוניס הטיל על סמירה לרכז עבודה שבסופה יוצג בפני הוועדה, עוד לפני הדיון הבא, לוח זמנים מפורט ומעודכן. בתום הישיבה חזר אקוניס וביקש ממשרד התקשורת להגיע להסכמות שיאפשרו את לקדם את החוק ולסיים את הכנתו לקריאה שנייה ושלישית, בעיקר בכל הקשור לעתידה של חברת החדשות של ערוץ 2.

מקור: ועדת הכלכלה

[akira]

מה יהיה גורל ערוץ 33 לאחר עליית הערוץ הערבי?
האם רשות השידור תשכיל להפוך אותו לערוץ נורמלי - ערוץ סדרות / סרטים / תעודה יכול להיות דבר נפלא.

[oferlaor]

למה צריך 33 כשיש ערוץ 1?

[Newboy]

ומה עם HD?

[Mistoffelees]

אם יהיה מענה לציבור הערבי בערוץ אחר, באמת שאין צורך עוד בערוץ 33.

יהיה חכם אם החינוכית תצא מערוץ 1, כמו שמנכ"לית החינוכית הבטיחה שתעשה אם ערוץ 23 יעלה במערך ה-DTT ואז ערוץ 23 יוכל להכנס במקום ערוץ 33.

[nirmv]

איך זה שיש תמיכה רק ל-6 ערוצים ??

[asaf23]

זה סתם לוקש שמוכרים לנו.

[akira]

בעקרון 6 עד 7 ערוצים זה תדר שידור אחד.
מתקמצנים על פתיחת תדר שידור נוסף, למרות שיש כסף.
אם יהיה עוד תדר שידור, אז באמת שלא תהיה בעיה של רוחב סרט (כמובן, לא כולל HD).

[shayf]

בעקרון 6 עד 7 ערוצים זה תדר שידור אחד.
מתקמצנים על פתיחת תדר שידור נוסף, למרות שיש כסף.
אם יהיה עוד תדר שידור, אז באמת שלא תהיה בעיה של רוחב סרט (כמובן, לא כולל HD).

...

הסיבה היחידה שבכלל קיימים בארץ שידורי ה-DTT היא פינוי תדרים אנלוגיים, אז לצפות להקצאת תדרים נוספים לשידורים דיגיטליים זה קצת נאיבי.